Hvad er et offentlig-privat partnerskab?

Et offentlig-privat partnerskab opstår, når regeringsorganer deler ressourcer og indtægter med et ikke-statligt selskab.Disse partnerskabsordninger bruges til at imødekomme specifikke nichebehov og er juridisk bindende.De typer projekt, der er ideelle til et offentlig-privat partnerskab, varierer, men de har fire ting til fælles: uopfyldt behov, indtægtsmulighed, delt ansvar og intet klart regeringsansvar.

Udtrykket Public-Private Partnership bruges megetLøst i medierne til at dække ethvert arrangement, hvor private virksomheder udelukkende arbejder med et bestemt regeringsorgan.Faktisk har denne type partnerskab en meget klar struktur, der definerer rollen som det private selskab, regeringen og det ultimative ansvar.Alle offentlig-private partnerskaber skal overvåges og godkendes på seniorledelsesniveau, før de kan begynde.

I meget bredt vilkår er regeringens rolle at levere varer og tjenester, der giver en fordel, der ikke kan begrænses til betalende medlemmer.Et godt eksempel er et fyrtårn.Fordelene ved fyrtårnet er frit tilgængelige for alle, og det imødekommer et reelt behov i samfundet.Intet privat selskab vil bygge et fyrtårn, fordi der ikke er nogen måde at inddrive omkostningerne på.Dette er regeringens rolle.

I et offentlig-privat partnerskab har regeringen ansvaret for at levere en bestemt service, men mangler teknologi, ressourcer eller politisk vilje til at imødekomme dette behov.Hvis markedskræfterne var i stand til at imødekomme kundens behov, ville der blive dannet en privat virksomhed til at gøre dette.I scenarier, hvor dette ikke er tilfældet, arbejder de to sammen. Der findes private virksomheder for at skabe fortjeneste, hvilket kræver en indtægtsstrøm.De eneste projekter, der kan omdannes til offentlig-private partnerskaber, er dem med en klar indtægtsstrøm.Et godt eksempel er en vejafgift.Det er regeringens ansvar at levere veje, men de kan danne et partnerskab for at sænke byggeomkostningerne.En del af indtægterne ledes til virksomheden i en bestemt periode.

Den juridiske aftale, der kræves for at danne denne type partnerskab, er tyk og kompleks.Den vigtigste del af aftalen er tildeling af ansvar.Dette omhandler kvaliteten af udførelsen, omkostningsoverskridelser, naturkatastrofer, indtægtsunderskud og andre relaterede problemer.Alle disse varer har evnen til at afspore partnerskabet og forlade borgerne med en uventet regning eller uafsluttet projekt.Populariteten af disse projekter øges som en måde at øge tjenesterne til en reduceret pris.