Hvad er en strategisk miljøvurdering?
En strategisk miljøvurdering (SEA) er en systematisk gennemgang af virkningen af et projekt, program eller politik på miljøet.Funktionelle komponenter i vurderingen er forskellige afhængigt af de miljøbestemmelser, der findes i hvert land.Evalueringen resulterer i en skriftlig rapport, der bruges til at tage en endelig beslutning om levedygtigheden af at komme videre.Hvis beslutningen træffes om at fortsætte, bruges havet som grundlag for en projektbaseret miljøpåvirkningsvurdering, der tager den strategiske analyse til det taktiske niveau.
Miljøpåvirkningsundersøgelse blev et populært emne i 1980'erne med standarder, der blev sat iUSA til at identificere og rydde op i placeringer, der er forurenet af regerings- og virksomhedsaktioner og pålæggelsen af kravene til nye projekter for at bestemme miljøpåvirkningerne på forhånd.Over tid blev miljøpåvirkningsvurderinger en kritisk del af at opnå samfundsgodkendelse og tilladelser til lokale projekter og dannede grundlaget for juridisk ansvar, når forurening resulterede.Denne opsvulmelse af støtte til spørgsmålet størknet den strategiske miljøvurdering som et uundværligt første skridt i enhver foreslået handling i USA.
Den Europæiske Union (EU) vedtog også specifik lovgivning, der krævede, at medlemmer vedtager protokollen i SEA -direktivet.Direktivet etablerede formelle standarder og procedurer for gennemførelse af en strategisk miljøvurdering for projekter og programmer.Medlemmer af EU vedtog direktivet i løbet af et årti, indtil 100 procent af medlemmerne abonnerede på SEA -protokollen.
Proceduren for en strategisk miljøvurdering kan variere efter land eller kontekst, men de grundlæggende rammer har en tendens til en international standard.Den mest formaliserede struktur er måske den, der er beskrevet i EUS SEA -direktivet, så det er rimeligt at se på denne lovgivning som vejledning.Det første trin i et hav er en screeningsproces for at afgøre, om den omtvistede handling falder inden for direktivet.I EU dækker direktivet ikke den foreslåede politik inden for medlemslandene.I en generel kontekst bestemmer dette trin, om der overhovedet skal gennemføres et hav, i den omtvistede jurisdiktion.
Når det er bestemt, at der kræves et hav, indstiller anmelderen omfanget af efterforskningen.Det er umuligt at afgøre med sikkerhed enhver mulig miljøpåvirkning af en foreslået handling.Dette trin sætter grænser for, hvad vurderingen er designet til at afsløre.Dernæst bestemmer anmelderen den aktuelle miljøstilstand til at fungere som den basislinje, som virkningerne af den foreslåede handling måles.
Anmelderen bruger statistisk modellering, historiske eksempler og professionel dom for at nå en konklusion om sandsynligheden for miljøpåvirkninger.Hans konklusioner præsenteres i en rapport, der bruges til at informere offentligheden og som grundlag for at tage den endelige beslutning om handlingen.Hvis beslutningen træffes om at gå videre med den foreslåede handling, bruges den strategiske miljøvurdering som udgangspunkt for en taktisk konsekvensanalyse, der bestemmer, hvordan man bedst kan gå videre.