Qu'est-ce que les achats fédéraux?

L'approvisionnement fédéral est le processus utilisé par les gouvernements nationaux pour acheter ou louer des biens et services.Les procédures spécifiques peuvent différer entre les pays, mais les objectifs des politiques d'approvisionnement sont très similaires.Ces objectifs sont d'augmenter la concurrence en offrant un accès équitable aux soumissionnaires potentiels, en maximisant la valeur reçue grâce à la dépense des fonds publics et en promouvant l'utilisation responsable des ressources.

Aux États-Unis, les politiques fédérales d'approvisionnement sont déterminées par l'action législative et parRecommandations de l'Office of Federal Procurement Policy, une subdivision de l'Office of Management and Budget, établie en 1974. Ces politiques sont publiées dans le Federal Acquisition Regulation (FAR), qui est publiée conjointement par le ministère de la Défense (DoD), leGeneral Services Administration (GSA) et la National Aeronautics and Space Administration (NASA).Le FAR s'applique non seulement aux achats directs effectués par le gouvernement, mais aussi aux achats effectués par les bénéficiaires fédéraux de la subvention.Des audits périodiques appelés Examen des systèmes d'approvisionnement entre les entrepreneurs sont effectués chez des entrepreneurs fédéraux et les bénéficiaires de subventions pour assurer la conformité réglementaire fédérale.

Les achats fédéraux nécessitent généralement des enchères compétitives sur les contrats qui dépassent un certain seuil monétaire.Dans ces cas, une demande de proposition (DP) est publiée avec des directives spécifiques et les offres sont soumises pour examen.Le contrat est généralement donné au soumissionnaire qui peut répondre à toutes les spécifications requises au prix le plus bas.Des exemptions à cette politique peuvent survenir dans les cas où une seule source d'offre existe, ou lorsqu'un fournisseur s'est avéré bien supérieur à la performance aux autres.Services Canada (PWGSC).Une loi adoptée en 2005 a créé une liste de fournisseurs pré-approuvés à utiliser pour les commandes permanentes, qui couvre l'approvisionnement de plusieurs des actifs les plus couramment achetés, notamment des automobiles, du carburant, des fournitures de bureau et des services professionnels.Si l'achat dépasse les valeurs monétaires définies pour différentes catégories, le PWGSC ouvre les achats au processus d'appel d'offres et le fait annoncer le service d'appel d'offres électronique du gouvernement.Cette étape ne peut être contournée que dans les cas où une situation mortelle existe, la sécurité nationale pourrait être compromise, il n'y a qu'une seule source disponible pour le produit, ou pour les articles qui tombent en dessous des limites monétaires.

La plupart des pays européens ont des achats fédéraux similairesexigences et processus.Cependant, les membres de la Communauté européenne (CE) doivent également mettre en œuvre des réglementations sur les achats qui respectent les politiques d'approvisionnement en CE.Ces politiques comprennent la non-discrimination entre les pays membres du processus d'approvisionnement et les exigences que les fournisseurs répondent à certaines normes de durabilité environnementale.Les contrats qui impliquent la défense ou la sécurité nationale ne sont pas soumis aux réglementations de la CE.

En Australie, le ministre des Finances émet des directives sur les achats du Commonwealth (GPG) qui décrivent les exigences australiennes des achats fédéraux.Comme le Canada, l'Australie a développé des listes de fournisseurs approuvés, appelés arrangements d'utilisation communs (CUA), pour l'achat d'une grande variété de marchandises allant de la stationnaire et des fournitures à la main-d'œuvre temporaire.Dans la plupart des régions, les agences gouvernementales sont tenues d'utiliser une CUA si elles existent pour les produits achetés.Des contrats plus importants qui nécessitent un processus de soumission ouvert sont annoncés sur un système électronique appelé Austender.