Hva er kapitalkontroller?

Kapitalkontroller er begrensninger som en regjering legger på internasjonale investeringer.De begrenser eller regulerer overføring av kapital til eller ut av et land.I USA er kapital definert som både økonomiske investeringer og fast eiendom.Kapitalkontroller manifesterer seg i form av priskontroll, kvalitetskontroller, forbud og skatter.

De første kapitalkontrollene i USA ble innført under første verdenskrig. Det ble lagt ut brede begrensninger på utenlandske investeringer for å holde kapitalen flyte på det innenlandskefront.Kontrollene muliggjorde høyere inntekter gjennom beskatning, samtidig som inflasjonen og senker renten.Kort sagt, kapitalkontrollene samlet inn nye penger for krigsinnsatsen, og lot regjeringen låne mot gjelden til en bedre pris for å finansiere krigen.

Det er to grunnleggende typer kapitalkontroller: administrativ og markedsbasert.Administrative kontroller, også kalt direkte kontroller, forbyr strømmen av kapital.Markedsbaserte kontroller, eller indirekte kontroller, fraråder strømmen av kapital ved å pålegge kostbare regler.Beskatning og flere valutakurser er noen få eksempler på indirekte kontroller.

En regjering kan forsøke å kontrollere to typer monetær flyt.Å kontrollere utstrømningen av penger, eller penger som forlater landet, gjøres generelt for å oppmuntre til vekst i landet ved å reinvestere i selve landet, og for å stabilisere valutakursen.Tilstrømningen av penger, eller penger som kommer inn i landet, kontrolleres vanligvis for å redusere den nasjonale økonomiske volatiliteten som kan føres til ved tilfeldigheter.

Det er betydelig debatt blant det politiske samfunnet om hvorvidt kapitalkontroll er en god ting for økonomien eller for helsen til global handel.USA har i stor grad holdt troen på at kapitalkontroller er en dårlig ting, og bør bare brukes i krisetider, slik som de var under første verdenskrig.Andre land har brukt dem i tider med desperat nasjonal finanskrise, og har blitt casestudier for argumenter både for og mot monetære kontroller.

Det internasjonale pengefondet (IMF) holdt en studie i 2000 som forsøkte å gi et objektivt blikk på kapitalkontrollenseffekten på en individuell fylkesøkonomi.Studien viste at forsøk på å kontrollere uønskede transaksjoner kan forstyrre ønskelige.Det påpekte at administrative kostnader noen ganger kan være opprørende, og potensielt kaste bort mer penger, hvis kontrollene ikke blir gjort ordentlig.Kontrollene kan også påvirke verdens oppfatning av et lands finansmarked negativt, og gjør det vanskeligere for landet å få tilgang til utenlandske midler når det er nødvendig.Konklusjonen trukket fra studien var at kontrollene var mest effektive når de var omfattende og stivt håndhevet i den perioden de anses som nødvendige.