Hva er utslippshandel?

Emisjonshandel er et trekk ved noen planer om å redusere utslipp av karbondioksid, vanligvis fra industrielle kilder som fabrikker eller kraftverk.Under en slik plan bestemmer en regjering eller gruppe av regjeringer et akseptabelt samlet nivå av karbonutslipp, referert til som en cap.Bedrifter betaler deretter for retten til å avgi en viss mengde karbondioksid ved å kjøpe eller motta utslippstillatelser.Utslippshandel ville oppstå når et selskap produserte mer karbon enn tillatelsen tillot det.I så fall kan et slikt selskap kjøpe tillatelser, eller studiepoeng, fra et annet selskap som sendte ut mindre karbondioksid enn det var tillatt.

Fleksibiliteten for at enkeltbedrifter kan avgi mer karbon enn de opprinnelig er tillatt, er dermed en funksjon i utslippenehandel.Dette kan gi etablerte selskaper flere år for å oppfylle reduserte utslippsmål, samtidig som de kjøper ekstra tillatelser i mellomtiden.Det kan også gi noen selskaper insentiv til å gjøre mer drastiske kutt i utslipp for å tjene på å selge ekstra tillatelser.Noen virksomheter kan også foretrekke fleksibiliteten i utslippshandel fremfor strengere forskrifter eller skatter på karbonutslipp.Noen til fordel for utslippshandel er også tiltrukket av dets grunnlag i frie markedsprinsipper.

Det forhåndsbestemte karbonhetten og handel med utslippskreditter har ført til at en slik plan ble kalt Cap and Trade.En slik ordning er foretrukket av noen til fordel for å redusere karbonutslipp fordi det virker som om de enkleste måten å redusere karbonutslippene i en hel stat eller land.I motsetning til noen andre reguleringsalternativer, setter utslippshandel karbongodtgjørelser på et visst tidspunkt som vil være kjent for selskaper og vil tillate regjeringer å redusere utslippene over tid.Årlige reduksjoner i karbonutslipp kan oppnås ved å senke hetten årlig.

Det er vanligvis tre alternativer for å bestemme hvordan selskaper vil motta sine første utslippstillatelser.Man vil være å gi tillatelse gratis i begynnelsen av ethvert emisjonshandelsprogram.En annen ville være å auksjonere av tillatelser, der utslippsinntektene vil bli returnert til regjeringen.Et tredje alternativ vil også selge tillatelser i begynnelsen, men ville gi utbytte til forbrukere eller skattebetalere for å utligne prisøkninger forårsaket av salg av tillatelser.

Emisjonshandel har blitt prøvd med blandede resultater tidligere.På 1980- og 1990 -tallet avdekket USAs regjering svoveldioksidutslipp og solgte tillatelser som lar kraftverk avgi det.Resultatet var en betydelig reduksjon i slike utslipp, som forårsaket utbredt syret regn i det nordøstlige USA i 2005, EU startet et emisjonshandelsprogram ved å gi bort tillatelser gratis.Tidlige resultater fra det programmet førte til at mange kalte det en fiasko med det første.