คำสั่งการลงทะเบียนเป็นชุดของเอกสารที่รวบรวมและยื่นต่อหน่วยงานกำกับดูแลก่อนที่จะอนุมัติการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนครั้งแรก วัตถุประสงค์ของคำแถลงการลงทะเบียนคือเพื่อให้แน่ใจว่า บริษัท ที่กำลังมองหาที่จะเสนอขายหุ้นเป็นไปตามเกณฑ์ทั้งหมดที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการควบคุมธุรกรรมทางการเงิน ในสหรัฐอเมริกาจะต้องยื่นแบบแสดงรายการข้อมูลกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์หรือ ก.ล.ต. ก่อนที่จะเสนอขายหุ้น IPO ต่อไป
มีเอกสารสำคัญหลายอย่างรวมอยู่ในคำชี้แจงการลงทะเบียน ข้อมูลเหล่านี้จำนวนมากให้ข้อมูลเกี่ยวกับความมั่นคงทางการเงินทั่วไปของ บริษัท จึงช่วยให้มั่นใจได้ว่ากิจการมีทรัพยากรที่จะปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาของตนต่อนักลงทุนที่ซื้อหุ้นที่ออกให้เป็นส่วนหนึ่งของการเสนอขายหุ้นแก่ประชาชนทั่วไป หนังสือชี้ชวนอาจรวมถึงข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับข้อกำหนดและเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการขายหุ้นรวมถึงประเภทหรือประเภทของหุ้นที่ออกเป็นส่วนหนึ่งของการเสนอขาย ข้อมูลสำคัญอื่น ๆ รวมถึงมูลค่าตลาดเริ่มต้นของหุ้นเหล่านั้นและสิทธิและความรับผิดชอบที่นักลงทุนถือว่าด้วยการซื้อหุ้น เพื่อให้การอนุมัติการเสนอขายหุ้นเกิดขึ้นงบการลงทะเบียนจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบและกฎหมายทั้งหมดที่ใช้กับการออกหุ้นในปัจจุบันอย่างสมบูรณ์
ในสหรัฐอเมริกาคำแถลงการลงทะเบียนจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติหลักทรัพย์ปี 2476 และพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ปี 2477 ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้มีการพัฒนารูปแบบต่าง ๆ จำนวนมากเพื่อช่วยเหลือ บริษัท ในการให้บริการที่จำเป็น ข้อมูลเป็นส่วนหนึ่งของการจัดเก็บ แบบฟอร์มที่ครอบคลุมมากที่สุดที่รู้จักกันในรูปแบบ S-1 เป็นรูปแบบพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการร้องขอใด ๆ ที่จะออกการเสนอขายหุ้นแก่ประชาชนทั่วไป
แบบฟอร์มที่สั้นกว่าเล็กน้อยซึ่งเรียกว่าแบบฟอร์ม S-2 สามารถใช้งานได้โดย บริษัท มหาชนที่จดทะเบียนกับสำนักงาน ก.ล.ต. แล้วและอยู่ในเอกสารที่ยื่นต่อ แบบฟอร์ม S-3 ใช้สำหรับ บริษัท ที่จดทะเบียนโดยมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์อื่น ๆ แบบฟอร์ม S-BR ใช้สำหรับธุรกิจขนาดเล็กตามที่กำหนดโดย ก.ล.ต. และแบบฟอร์ม U-7 ถูกใช้โดย บริษัท ที่ได้รับการยกเว้นจากการยื่นในระดับรัฐบาลกลางเพื่อจัดการการยื่นคำแถลงการลงทะเบียนในระดับรัฐ นอกจากนี้ยังมี Form20F ซึ่งใช้เมื่อปัญหาส่วนตัวต่างประเทศที่มีคุณสมบัติตามข้อกำหนดของพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2477 เกี่ยวข้องกับการเสนอขายหุ้น
