Skip to main content

กองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยคืออะไร?

กองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยเป็นบัญชีการลงทุนของประเทศซึ่งประกอบด้วยกองทุนส่วนเกิน แต่แยกออกจากสำรองที่ประเทศรักษาไว้เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดการทางการคลังแม้ว่าชื่อ“ กองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตย” ถูกใช้ครั้งแรกในปี 2548 แต่กองทุนเองก็มีอยู่ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 20กองทุนครั้งแรกที่กองทุนการลงทุนคูเวตเริ่มต้นขึ้นในปี 2496 ก่อนที่ประเทศนั้นจะประสบความสำเร็จในการเป็นอิสระจากบริเตนใหญ่ปัจจัยกำหนดว่าประเทศมีกองทุนความมั่งคั่งที่มีอำนาจอธิปไตยหรือไม่ว่ามีเงินสดส่วนเกินและเจตจำนงทางการเมืองที่จะช่วยให้มัน

ในขณะที่กองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยส่วนใหญ่ถูกสร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากการเกินดุลงบประมาณพวกเขาสามารถมาจากความหลากหลายของความหลากหลายแหล่งที่มายกตัวอย่างเช่นคูเวตเริ่มต้นด้วยรายได้ส่วนเกินจากองค์กรขุดเจาะน้ำมันของรัฐเมื่อประเทศหนึ่งต้องเผชิญกับเงินสดส่วนเกินมันมีตัวเลือกมากมายเกี่ยวกับการจัดการ แต่ตัวเลือกเหล่านี้ลดการใช้จ่ายหรือประหยัดเป็นหลักการใช้จ่ายสามารถมีหลายรูปแบบเช่นเงินทุนหรือการใช้จ่ายในการดำเนินงานการชำระหนี้หรือการกระจายในหมู่ผู้เสียภาษีแม้ว่าการใช้จ่ายจะได้รับความนิยมทางการเมือง แต่บางครั้งก็สามารถขาดความรับผิดชอบได้ประเทศที่มีเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการส่งออกวัตถุดิบเป็นส่วนใหญ่มีความรอบคอบในการสร้างสำรองในตลาดที่ลดลงคนอื่น ๆ อาจจัดตั้งกองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยเพื่อจุดประสงค์เฉพาะเช่นกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐบาลของนอร์เวย์

กองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยมีการลงทุนบางครั้งเป็นการป้องกันความเสี่ยงต่อแหล่งรายได้ตามธรรมเนียมของประเทศตัวอย่างเช่นกองทุนความมั่งคั่งของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) เริ่มต้นในปี 2519 ได้รับเงินทุนจากการดำเนินงานน้ำมันส่วนเกินส่วนหนึ่งของพอร์ตการลงทุนนั้นอุทิศให้กับการลงทุนที่หลากหลายนอกเหนือจากน้ำมันเพื่อป้องกันความเสี่ยงในอนาคตที่ไม่แน่นอนในตลาดนั้นกองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยไม่ได้รับการยกเว้นจากการตัดสินใจลงทุนที่น่าสงสัยและหลายครั้งที่สูญเสียไปในการล่มสลายจำนองย่อยในช่วงต้นศตวรรษที่ 21

กองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์อย่างมากด้วยเหตุผลหลายประการประเทศโกงที่มีกองทุนความมั่งคั่งขนาดใหญ่สามารถใช้มันเพื่อทำให้ตลาดไม่มั่นคงเช่นประเทศใด ๆ อาจใช้กองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยเพื่อปกป้องหรือพัฒนาผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์ของตนเองเช่นการสะสมสกุลเงินหรือหนี้จากบางประเทศเพื่อลดความสมบูรณ์ทางการเงินหรือความสามารถในการปกป้องตนเองหลายประเทศที่แสดงความกังวลเกี่ยวกับอำนาจของกองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยนี้ได้ออกกฎหมายที่ จำกัด การลงทุนจากต่างประเทศหรือต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการในการเป็นเจ้าของในต่างประเทศของธุรกิจในประเทศที่สูงกว่าเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอน

ถึงแม้ว่ากองทุนความมั่งคั่งของอธิปไตยบางส่วนจะได้รับการดูแลเป็นหน่วยงานที่แยกต่างหากกองทุนที่จัดขึ้นและจัดการในลักษณะนี้มักจะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของประเทศและการสูญเสียอย่างมีนัยสำคัญต่อกองทุนเช่นที่เกิดขึ้นในช่วงวิกฤตสินเชื่อย่อยในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศเมื่อกองทุนดำเนินการเป็นหน่วยงานแยกต่างหากเป็นกองทุนการลงทุนอย่างไรก็ตามผลกระทบของผลการดำเนินงานของกองทุนต่อเศรษฐกิจของประเทศจะลดลง