Bir devlet müteahhidi, taşeronlara iş tedarik eden kişidir. Örneğin, hükümet bir caddeyi kaldırıyorsa, müteahhit işi yapacak bir şirket bulacak. Bu genellikle çeşitli işletmelerden teklif toplamak ve en düşük fiyatlı olanı seçmekle yapılır. Bazı durumlarda yüklenici, fiyat yüksek olsa bile, tecrübeye veya geri dönüş oranına dayalı bir şirketi işe alabilir.
Hükümet yüklenicisi doğrudan hükümet için çalışabilir veya çalışmayabilir. Bazen, belirli bir devlet dairesinde taşeronları bulmak için kiralanan birisine sahip olabilir. Yine de çoğu zaman, ayrı bir şirket yaklaşmakta olan hükümet tekliflerine erişecek ve işi yapmak ya da hizmetleri sağlamak için taşeronları araştırmak ve bulmak için satış görevlilerini işe alacak. Bu müteahhitler genellikle fiyatlar hakkında konuşmak için şirketler ile pazarlık etmeyi öğrenirler ve daha sonra kar elde etmek için hafifçe işaretlerler. Satış personeli genellikle karla ilgili bir komisyon kazanır.
Çoğu zaman, bir devlet müteahhidi aynı zamanda hizmetlerden ziyade mal tedarikçilerini bulacak. Örneğin, hükümetin yıl boyunca çeşitli eşyalar satın alması gerekiyor. Bunlar arasında hastaneler ve klinikler için tıbbi malzemeler, silahlı kuvvetler için üniforma ve hükümet içindeki çeşitli ofisler için ofis malzemeleri bulunabilir. Yüklenici, çeşitli imalatçıları arayacak ve sadece en iyi fiyatı değil, aynı zamanda ihtiyaç duyulan miktarı sağlayabilecek bir şirketi bulacaktır.
Çoğu durumda, hükümet yüklenicisi, bir teklifin kazanılmasından sonra sağlayıcı veya taşeron ile sözleşmeye bağlı bir anlaşmaya girecektir. Bu normalde, hükümet yüklenicisi ile iş yaptığı hükümet ofisi veya hükümet bölgesi arasında bir sözleşme imzalandıktan sonra da gerçekleşir. Bu sözleşmelerin niteliği genellikle fiyatlar, teslimat için zaman dilimleri ve sunulan ürün veya hizmetlerle ilgili diğer faktörlerden oluşur. Bu hassas bir süreçtir, çünkü yüklenicinin sorumluluk düzeyi çok fazladır.
Devlet yüklenicisi, devletten gecikmiş bir ödeme durumunda, taşeronlara ödeme yapılmasını sağlamaktan sorumludur. Yüklenici olduğu için doğrudan hükümet değil, bu şirketleri işe alan, ödemelerin zamanında yapılmasını sağlamak onun işidir. Son başvuru tarihlerinin karşılandığından ve taşeronların kaliteli hizmet verdiğinden emin olmak için yapılan işlerin faaliyetlerini denetlemek de onun işidir. Taşeronun yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, hükümet tarafından sorumlu tutulan yüklenicidir.
