Para Birimi Denetleyici Dairesi Nedir?

Para Birimi Denetleme Ofisi (OCC), ulusal bankaları düzenlemek, kiralamak ve denetlemekle yükümlü olan bir ABD federal kuruluşudur. ABD Hazine Bakanlığı’nın bir kolu olan OCC’nin merkezi Washington DC’dir. Kamu Hesapları Kontrol Ofisi’nin ABD’de ve biri Londra’da olmak üzere dört saha ofisi bulunmaktadır.

Ulusal Para Birimi Yasası ile 1863 yılında kurulan Para Birimi Muayene Ofisi, İç Savaşı finanse etmek için kısmen kuruldu. Hazine Sekreteri Salmon P. Chase'in önerisi üzerine, bankacılık sistemlerinin yönetimi, bu bankalar tarafından tutulan tahviller temelinde standartlaştırılmış banknotlar çıkarabilecek federal olarak kiralanmış ulusal bankalardan oluşan bir ağ kurdu. Kanun ayrıca Para Birimi Denetleyicisinin pozisyonunu da yarattı.

Kanun kısa bir süre sonra Ulusal Banka Kanunu olarak yeniden yazılmıştır. Ulusal Denetleyicileri, ulusal bankaları denetlemek ve değerlendirmek üzere bir banka denetçi personeli oluşturmaya yetki verdi. Comptroller bu personeli denetler ve bu ulusal bankaların faaliyetlerini düzenleme, yatırım ve borç verme sorumluluğunu üstlenir. Ulusal bankalar artık para basmıyorlar, ancak ABD ekonomisinde yaygın bir rol oynadıkları için OCC bu kurumları düzenlemeye devam ediyor.

Para Birimi Denetim Bürosu'nun görevlerinden bazıları; banka faaliyetlerinin incelenmesi, iç ve dış incelemeler, banka işlemlerinin denetimi, kuralların çıkarılması ve gözetimindeki bankalara uyguladıkları kanunların yorumlanmasıdır. Bu ofis aynı zamanda ulusal bankaların tüm yasa ve yönetmeliklere uymalarını sağlar. ABD Başkanı tarafından beş yıllığına atanan Comptroller, Federal Deposit Insurance Corporation'ın (FDIC) ve NeighborWorks America'nın da yöneticisidir.

Yasal olarak OCC'ye verilen yetkiler arasında sadece bankaların incelenmesi ve düzenlenmesi değil, aynı zamanda yeni tüzük, sermaye, şube veya diğer yapısal değişiklikler için herhangi bir başvuruyu reddetme veya onaylama yetkisi de bulunmaktadır. Büro, yönetmeliklere veya yasalara uymayan tesislere karşı denetleyici eylemde bulunabilir veya sağlam olmayan bankacılık uygulamalarını uygulayabilir. Ayrıca, memurların veya müdürlerin kaldırılması, bankacılık uygulamalarındaki değişiklik müzakereleri ve vazgeçme ve vazgeçme emirlerinin verilmesi ve sivil para cezaları da açıkça Para Birimi Denetim Bürosu'nun yetkileri olarak verilmektedir. OCC, sınavlarla ilgili bilgileri halka açıklamamaktadır. Ulusal bankaların, FDIC web sitesinde kamuya açık olmasını sağlayan FDIC'e üç ayda bir Gelir Durum Raporu sunmaları gerekmektedir.

İstikrarlı ve rekabetçi bir ulusal bankacılık sistemi sağlama hedefinin azaltılmasında, OCC güvenli ve sağlıklı uygulamalar sağlamayı, rekabeti teşvik etmeyi, yeni ürün ve hizmetleri teşvik etmeyi, verimliliği arttırmayı ve ABD vatandaşları için finansal hizmetlere adil ve eşit erişimi sağlamayı amaçlamaktadır. Bu işlemler, herhangi bir kurumsal başvurunun işlenmesinin yanı sıra, gerekli incelemelerin ücretini ödemek için ulusal bankalara tahsil edilen paralarla finanse edilmektedir. Yatırım geliri bu ofise daha fazla gelir sağlar.