Skip to main content

Các chủ trương của khu vực công là gì?

Các chủ trương của khu vực công (PSU) là các tập đoàn được sở hữu và điều hành bởi một chính phủ địa phương, tiểu bang hoặc quốc gia.Thuật ngữ này thường được sử dụng ở Ấn Độ, đề cập đến phạm vi của các tập đoàn thuộc sở hữu của chính phủ đang hoạt động trong quốc gia đó.Trong các khu vực khác trên thế giới, các doanh nghiệp thuộc loại này cũng có thể được gọi là PSU hoặc đơn giản là được gọi là các công ty trong khu vực công.Phạm vi của các cam kết khu vực công có thể bao gồm bất kỳ loại hình kinh doanh nào.Không có gì lạ khi một chính phủ sở hữu các công ty tiện ích cung cấp dịch vụ điện hoặc viễn thông cho các khu vực cụ thể trong quốc gia.Một ví dụ phổ biến khác về một công ty trong khu vực công liên quan đến các hoạt động khai thác, đặc biệt là những người cung cấp than hoặc các nhu yếu phẩm khác trong quá trình sản xuất các chủ trương của khu vực công khác thuộc sở hữu của chính phủ đó.Trong một số trường hợp, các cam kết của khu vực công được tập trung ít hơn vào việc sản xuất hàng hóa và nhiều hơn vào việc quản lý việc giao hàng đó cho người tiêu dùng công cộng hoặc thương mại nói chung.Điều này có nghĩa là một mạng lưới giao thông có thể được sở hữu và vận hành bởi một chính phủ, bao gồm các tuyến đường sắt hoặc thậm chí các dịch vụ chuyển phát nhanh không khí.Một PSU cũng có thể tham gia vào việc phân bổ hàng hóa và dịch vụ cho các thực thể chính phủ khác, sử dụng các hướng dẫn do chính phủ cung cấp.Tùy thuộc vào chính xác cách thức cấu trúc của các khu vực công, chúng có thể hoặc không được yêu cầu kiếm lợi nhuận mỗi năm, một yếu tố khác tạo ra loại hoạt động kinh doanh này ngoài các tập đoàn tư nhân.Trong nhiều trường hợp, lý do cho PSU là giúp kích thích thương mại giữa các loại hình kinh doanh khác bằng cách cung cấp một cái gì đó khuyến khích sự tham gia của những người khác trong nền kinh tế quốc gia.Ví dụ, một hệ thống bưu chính cung cấp một dịch vụ rất cần thiết có thể hoặc không có lợi nhuận trong bất kỳ năm nào, trong khi vẫn mang lại cho cá nhân và doanh nghiệp một phương tiện giao tiếp có thể được sử dụng để tạo việc làm và giúp tạo hoạt động trong nền kinh tế.Mặc dù không có gì lạ khi nhiều chính phủ nắm giữ một số mối quan tâm đến các loại hình kinh doanh khác nhau, một trong những đặc điểm xác định của các chủ trương của khu vực công là số lượng quan tâm mà chính phủ nắm giữ.Trong hầu hết các trường hợp, một công ty không thể thực sự được coi là PSU trừ khi một thực thể chính phủ nắm giữ ít nhất 51% quyền sở hữu trong doanh nghiệp đó.Nếu cơ quan hoặc tổ chức chính phủ nắm giữ ít hơn lợi ích kiểm soát đối với công ty, thì thông thường nó không phù hợp với mô hình và không phải tuân theo bất kỳ thuế hoặc quy định hoạt động nào khác áp dụng cụ thể cho các thực thể thuộc sở hữu của chính phủ.