Skip to main content

Đánh giá tác động bình đẳng là gì?

Đánh giá tác động bình đẳng (EQIA) là một công cụ được sử dụng phần lớn ở Vương quốc Anh để ngăn chặn các chính sách và thực tiễn phân biệt đối xử.Đánh giá này thường dựa trên ba thành phần riêng lẻ: ảnh hưởng của một dự án đối với xã hội, môi trường và sức khỏe.Theo đó, đánh giá tác động xã hội có thể xem xét làm thế nào một dự án hoặc kế hoạch có thể ảnh hưởng đến sự giàu có, trong khi đánh giá môi trường có thể xem xét các cách thức mà ngành công nghiệp ảnh hưởng đến chất lượng không khí.Đánh giá tác động sức khỏe thường xem xét làm thế nào một dự án có thể làm tổn thương hoặc mang lại lợi ích cho mọi người và tiềm năng dẫn đến thói quen lối sống mới. Nghị viện Vương quốc Anh đã thông qua Đạo luật Bình đẳng năm 2006 để bảo vệ quyền của tất cả công dân Vương quốc Anh.Mục đích thiết yếu của nó là vượt qua các ranh giới thường có thể tồn tại trong bối cảnh giới tính, xu hướng tình dục, tuổi tác, tôn giáo, chủng tộc và khuyết tật.Mang thai, thai kỳ và tái ký giới tính là những đặc điểm bổ sung hiện có khả năng bảo vệ chống phân biệt đối xử.Đạo luật được hỗ trợ và thi hành bởi Ủy ban Nhân quyền và Bình đẳng, là một tổ chức được sáp nhập khỏi ba ủy ban cá nhân ban đầu bảo vệ bình đẳng chủng tộc, cơ hội bình đẳng và quyền khuyết tật.Đạo luật năm 2006.Khung này là một phiên bản cập nhật được cho là cung cấp khả năng tiếp cận cao hơn đối với các chính sách và xác định quyền của cá nhân theo cách ngắn gọn hơn.Các quan chức quốc hội dự định rằng, đến lượt nó, luật pháp dễ tuân thủ và có thể dễ dàng áp dụng cho các doanh nghiệp, cơ quan công cộng và cá nhân.Đây là một công cụ đánh giá được cấu trúc phù hợp với các quy định của Đạo luật năm 2010.Mục tiêu của EQIA là cải thiện chất lượng cuộc sống cho công dân Vương quốc Anh bằng cách đảm bảo rằng các cá nhân và tập đoàn xem xét tác động của hành động của họ đối với các nhóm hoặc cộng đồng.Theo cách này, hậu quả tiêu cực có khả năng được loại bỏ hoặc giảm thiểu trước khi các hành động được thực hiện.Một đánh giá tác động bình đẳng dự kiến sẽ được thực hiện trước khi các cơ quan dịch vụ và các tập đoàn ban hành các chính sách.Nghị viện cũng phần lớn tin rằng đây nên là một hướng dẫn cho việc cung cấp dịch vụ.Trong trường hợp đánh giá cho thấy nguy cơ phân biệt đối xử với bất kỳ lớp được bảo vệ nào, nên thực hiện hành động để giải quyết những rủi ro đó.Như vậy, đánh giá tác động bình đẳng thường liên quan đến ba điểm: xã hội, môi trường và sức khỏe. Mọi người có thể bị ảnh hưởng bởi bất kỳ số lượng dự án phát triển nào.Ví dụ, kế hoạch thúc đẩy nông nghiệp thương mại có thể dẫn đến những thay đổi đáng kể về sự giàu có đối với dân số phân khúc, trong khi việc xây dựng một sân bay mới có thể áp đặt hậu quả nhà ở cho một khu vực khác.Một công cụ được gọi là đánh giá tác động xã hội (SIA) giúp xác định những ảnh hưởng đó mà một dự án hoặc chính sách được đề xuất có thể tạo ra.Sự đồng thuận thường coi đây là một thành phần quan trọng của đánh giá tác động bình đẳng.Mặc dù SIA có thể xảy ra ở nhiều quốc gia và trên các ngành công nghiệp khác nhau, các phương pháp được sử dụng để đánh giá có khả năng thay đổi đáng kể. Tương tự như phương pháp được thực hiện cho các tác động xã hội, đánh giá tác động môi trường (EIA) kiểm tra tiềm năng của dự án để ảnh hưởng đến thiên nhiên.ĐTM thường được phát triển thông qua nghiên cứu và phân tích, từ đó thông báo cho các nhà hoạch định chính sách và công chúng bị ảnh hưởng.Trong những trường hợp EIA nhận ra những hậu quả tiêu cực đối với đất đai, chẳng hạn như xáo trộn chất lượng không khí hoặc phá hủy vùng đất ngập nước, các lựa chọn thay thế cho dự án được đề xuất có thể được cung cấp.Những thay đổi trong cơ sở hạ tầng, phát triển công nghiệp và các hành động của khu vực tư nhân có thể ảnh hưởng đến môi trường khác nhau, do đó tạo ra nhu cầu về ĐTM trong nhiều thực tiễn.Đổi lại, đánh giá tác động bình đẳng thường sử dụng EIA để xác định ứng dụng môi trườngCác chính sách phù hợp. Giống như các hành động của công ty và chính phủ có thể thay đổi môi trường, những hoạt động tương tự cũng có thể có tác động sâu sắc đến sức khỏe con người.Giao thông vận tải, ví dụ, thường là một đóng góp cho chấn thương giao thông, ô nhiễm không khí và tiếng ồn.Các chính sách được thiết kế để cải thiện sức khỏe có thể làm giảm các rủi ro này và cũng khuyến khích các hoạt động có lợi như đi bộ và đạp xe.Đánh giá tác động sức khỏe (HIA) là một công cụ có thể đánh giá tác động của các dự án và chính sách trong các lĩnh vực kinh tế khác nhau.Khi được coi là một phần của đánh giá tác động bình đẳng, HIA có thể làm giảm bớt gánh nặng không đáng có cho các khu vực nghèo khó hoặc kém phát triển.EQIA phần lớn là một thành phần của Quốc hội Vương quốc Anh.Các thành phần riêng lẻ của nó, tuy nhiên, có thể được sử dụng trên toàn cầu.Các phần được phân đoạn này thường cho phép các nhà hoạch định chính sách xem xét toàn bộ một dự án từ nhiều góc độ khác nhau.Cách tiếp cận như vậy có thể dẫn đến những thay đổi trong văn hóa ra quyết định công cộng và cách tiếp cận chủ động hơn đối với việc thúc đẩy sự bình đẳng.