Skip to main content

Giảm nợ quốc tế là gì?

Giảm nợ quốc tế là một cách tiếp cận có tổ chức để giảm tổng số nợ do một quốc gia nợ cho các công ty đầu tư và chính phủ nước ngoài, hoặc để giảm các khoản thanh toán và lãi cho các khoản nợ đó.Trong thế kỷ 20 và 21 thế kỷ, việc giảm nợ quốc tế ban đầu tập trung vào các quốc gia đang phát triển được Ngân hàng Thế giới gọi chung là các quốc gia nghèo mắc nợ (HIPC) nặng nề.Tính đến năm 2001, điều này bao gồm 41 quốc gia với khoản nợ kết hợp là 170.000.000.000.000 đô la Mỹ (USD) nợ các chủ nợ nước ngoài.Người ta ước tính rằng 90% các quốc gia nợ khoản nợ này không đủ xuất khẩu hoặc tổng thu nhập sản phẩm quốc gia (GNP) để duy trì khoản nợ ở mức hiện tại hoặc trả nó theo thời gian.Kể từ năm 2011, việc giảm nợ quốc tế cũng nằm trong điều kiện nợ của các quốc gia thế giới thứ nhất bao gồm một số thành viên của Liên minh châu Âu, như Hy Lạp và Ireland, cũng như nợ của các quốc gia bị chiến tranh cho cộng đồng quốc tế, như Iraq.

Khi thảo luận về việc giảm nợ quốc tế, trọng tâm thường được đặt vào ba tổ chức quốc tế kiểm soát các khoản nợ như vậy: Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), một chi nhánh của Ngân hàng Thế giới được gọi là Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) vàQuỹ phát triển châu Phi (AFDF).Vì các khoản nợ quốc tế cũng chủ yếu là do một vài ngân hàng trung ương thế giới đầu tiên ở các quốc gia tiên tiến, việc giảm nợ quốc tế cũng bị phá vỡ bởi liệu khoản nợ có phải là nợ của Câu lạc bộ Paris hay không.Câu lạc bộ Paris là một nhóm không chính thức gồm mười quốc gia làm việc thông qua IMF để tài trợ phát triển ở thế giới thứ ba.Nhóm TEN (G10) này được thành lập tại Paris, Pháp, vào năm 1961, và ban đầu bao gồm các quốc gia sau: Nhật Bản, Mỹ, Canada và bảy quốc gia Liên minh châu Âu của Anh, Bỉ, Pháp, Đức, Ý, Ý,Hà Lan và Thụy Điển. Mục đích bao quát đằng sau tổng số nợ hoặc giảm nợ là các tổ chức quốc tế như IDA giữ hồ sơ về khoản nợ đó cũng chịu trách nhiệm quản lý các chương trình phát triển để giúp các quốc gia thế giới thứ ba hiện đại hóa.Quá trình này được coi là bị cản trở đáng kể và phản tác dụng khi một quốc gia có một khoản nợ đang tăng lên hàng năm và hạn chế chi tiêu trong nước.Tuy nhiên, các lập luận chống lại việc giảm nợ chỉ ra rằng, khi nó được thực hiện, người nghèo ở hầu hết các quốc gia đã không được hưởng lợi từ quá trình này vì các quốc gia này đã phá sản.Giảm nợ cho các quốc gia như vậy thường chỉ có lợi cho các chính phủ tham nhũng, toàn trị hoặc khác, đã tạo ra khoản nợ không bền vững ngay từ đầu.Bất chấp những hạn chế này để mang lại lợi ích cho người nghèo, một quyết định năm 2005 được gọi là Sáng kiến Cứu trợ Nợ đa phương (MDRI) đã được đưa ra để loại bỏ hoàn toàn các khoản nợ cho tất cả các quốc gia HIPC được tổ chức thông qua IDA, IMF và AFDF trong vài năm.Giải quyết nợ cho Iraq, được ước tính là 125.000.000.000 USD vào năm 2003, bao gồm 37.150.000.000.000 USD nợ các quốc gia thành viên Câu lạc bộ Paris, với phần còn lại cho các nhóm quốc tế khác và các quốc gia như Ả Rập Saudi.Phần của câu lạc bộ Paris của khoản nợ đã giảm 80% gần như ngay lập tức, ví dụ, với Hoa Kỳ, tha thứ cho khoản nợ 4.100.000.000 đô la của Iraq vào năm 2004. Các quốc gia khác sau đó gia nhập Câu lạc bộ Paris, tăng tư cách thành viên lên 18Các quốc gia, đã giải phóng Iraq 80% khoản nợ của Câu lạc bộ Paris vào năm 2005, với việc Nga là thành viên cuối cùng tha thứ cho Iraq về khoản nợ của mình, bằng cách phát hành 12.000.000.000 đô la Mỹ nợ Nga bởi Iraq vào năm 2008.Mất hai mươi năm để hoàn thành, từ các đề xuất vào năm 1988 cho đến khi tất cả các thành viên của Câu lạc bộ Paris thực hiện đầy đủ vào năm 2008, là do Iraq được coi là có khả năng phục vụ nghĩa vụ nợ của mình thông qua việc bán dự trữ dầu khổng lồ cuối cùng.Điều này đặt ra một tiền lệ chor Cứ giảm nợ quốc tế cho các quốc gia dung môi khác.Họ được dán nhãn là các quốc gia không phải HIPC có vấn đề về nợ được coi là yêu cầu phân tích từng trường hợp cụ thể trước khi có bất kỳ hành động nào được thực hiện.