Skip to main content

Τι είναι η δημοσιονομική αποκέντρωση;

Η δημοσιονομική αποκέντρωση είναι μια προσέγγιση που απαιτεί εκταμίευση του ελέγχου των οικονομικών σε διάφορα σημεία εντός ενός δικτύου ή λειτουργίας αντί να διαθέτουν όλο τον οικονομικό έλεγχο σε ένα μόνο σημείο στο δίκτυο.Αυτός ο τύπος δημοσιονομικής πολιτικής χρησιμοποιείται μερικές φορές σε διάφορα επιχειρηματικά μοντέλα, επιτρέποντας τη δικαιοδοσία στο πλαίσιο της συνολικής δομής της εταιρείας να έχει μια δίκαιη αυτονομία με την καθημερινή διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων και των υποχρεώσεων, ενώ παράλληλα παραμένει κάπως υπεύθυνη σε έναν κεντρικό οργανισμό.Οι κυβερνήσεις ενδέχεται να χρησιμοποιούν επίσης τη δημοσιονομική αποκέντρωση, διαθέτοντας ορισμένα καθήκοντα χρηματοοικονομικής διαχείρισης και περιουσιακά στοιχεία σε κράτη ή επαρχίες αντί να διαχειρίζονται αυτά τα καθήκοντα και τα περιουσιακά στοιχεία σε εθνικό επίπεδο.

Η πραγματική διαδικασία της δημοσιονομικής αποκέντρωσης μπορεί να λάβει πολλές διαφορετικές εμφανίσεις, ανάλογα με τη φύση του οργανισμού που επιλέγεται να χρησιμοποιήσει αυτή τη μέθοδο και όχι έναν από τους άλλους τύπους δημοσιονομικών πολιτικών.Η διαδικασία μπορεί να ζητήσει την κατανομή κεφαλαίων που λαμβάνονται σε έδρα ή κεντρικό γραφείο σε τοπικά γραφεία, καθιστώντας τα γραφεία αυτά υπεύθυνα για τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούνται τα χρήματα.Αυτή η προσέγγιση δεν είναι ασυνήθιστη σε αρκετές κυβερνητικές δομές.Σε άλλες εποχές, η διαδικασία μπορεί να ζητήσει την παραλαβή κεφαλαίων απευθείας από τους πελάτες σε τοπικό επίπεδο, με ένα μέρος αυτών των αποδείξεων που αξιολογούνται και προωθούνται για να υποστηρίξουν έναν εθνικό οργανισμό ομπρέλα.Με τα δύο μοντέλα, η ευθύνη για τη χρήση των κεφαλαίων για τη διαχείριση των καθημερινών λειτουργιών των τοπικών δικαιοδοσιών στηρίζεται σε αυτές τις δικαιοδοσίες και όχι σε κεντρικό οργανισμό.

Υπάρχουν πολλά πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα που σχετίζονται με τη δημοσιονομική αποκέντρωση.Οι υποστηρικτές του μέτρου τυπικά σημειώνουν ότι τα υπεύθυνα μέρη σε τοπικό επίπεδο βρίσκονται σε καλύτερη θέση για να αποτυπώσουν τον τρόπο χρήσης του διαθέσιμου κεφαλαίου για το καλύτερο αποτέλεσμα, συχνά αγοράζοντας τις απαραίτητες προμήθειες από τους τοπικούς πωλητές, μια κίνηση που βοηθά στην τόνωση της τοπικής οικονομίας και να ενθαρρύνει αυτόΚοινότητα να αγοράζει τακτικά αγαθά και υπηρεσίες από την εταιρεία.Με αυτόν τον τρόπο, έχει δημιουργηθεί η σχέση που θα ήταν κάπως δύσκολο να επιτευχθεί εάν όλες οι οικονομικές συναλλαγές έγιναν σε κάποια μακρινή έδρα.

Οι επικριτές της δημοσιονομικής αποκέντρωσης σημειώνουν ότι ενώ μπορεί να υπάρχουν κάποια πλεονεκτήματα στη διαδικασία, υπάρχουν επίσης αρκετές πιθανές παγίδες.Κάποιος έχει να κάνει με την έλλειψη υπεύθυνης διαχείρισης των οικονομικών σε τοπικό επίπεδο.Τα κεφάλαια μπορούν να δαπανηθούν με τρόπους που δεν είναι προς το συμφέρον της εταιρείας, όπως η ευνοϊκή αγορά προμηθειών από έναν τοπικό πωλητή με διογκωμένα επιτόκια όταν τα ίδια αυτά αγαθά θα μπορούσαν να ληφθούν για λιγότερο μέσω συμφωνίας αγοράς όγκου που συντονίζεται μέσω κεντρικού γραφείου.Για το λόγο αυτό, πολλές οντότητες θα προσεγγίσουν τη δημοσιονομική αποκέντρωση με την ανάγκη να αναπτυχθούν συγκεκριμένοι έλεγχοι και ισορροπίες που καθιστούν δυνατή την απόλαυση των πλεονεκτημάτων της ρύθμισης, ενώ παράλληλα ελαχιστοποιεί την ευκαιρία για την προσέγγιση να είναι σκόπιμα ή ακούσια κακοποίηση.