Skip to main content

Quan hệ đối tác công tư là gì?

Một quan hệ đối tác công-tư xảy ra khi các cơ quan chính phủ chia sẻ nguồn lực và doanh thu với một công ty phi chính phủ.Các thỏa thuận hợp tác này được sử dụng để đáp ứng các yêu cầu thích hợp cụ thể và ràng buộc về mặt pháp lý.Các loại dự án lý tưởng cho quan hệ đối tác công tư khác nhau, nhưng chúng có bốn điểm chung: nhu cầu không được đáp ứng, cơ hội doanh thu, trách nhiệm chung và không có trách nhiệm chính phủ rõ ràng.Truyền thông lỏng lẻo để bao quát mọi thỏa thuận nơi các công ty tư nhân đang làm việc riêng với một cơ quan chính phủ cụ thể.Trên thực tế, loại quan hệ đối tác này có một cấu trúc rất rõ ràng xác định vai trò của công ty tư nhân, chính phủ và trách nhiệm cuối cùng.Tất cả các quan hệ đối tác công tư phải được xem xét và phê duyệt ở cấp quản lý cấp cao trước khi họ có thể bắt đầu. Về mặt điều khoản rất rộng, vai trò của chính phủ là cung cấp hàng hóa và dịch vụ mang lại lợi ích không thể giới hạn trong việc trả tiền cho các thành viên.Một ví dụ tuyệt vời là một ngọn hải đăng.Những lợi ích của ngọn hải đăng có sẵn miễn phí cho mọi người và nó đáp ứng một nhu cầu thực sự trong cộng đồng.Không có công ty tư nhân nào xây dựng một ngọn hải đăng vì không có cách nào để thu lại chi phí.Đây là vai trò của chính phủ. Trong một quan hệ đối tác công tư, chính phủ có trách nhiệm cung cấp một dịch vụ cụ thể, nhưng thiếu công nghệ, tài nguyên hoặc ý chí chính trị để đáp ứng nhu cầu này.Nếu các lực lượng thị trường có thể giải quyết các nhu cầu của khách hàng, thì một công ty tư nhân sẽ được thành lập để làm điều này.Trong các kịch bản mà đây không phải là trường hợp, cả hai làm việc cùng nhau. Các công ty tư nhân tồn tại để tạo ra lợi nhuận, đòi hỏi một nguồn doanh thu.Các dự án duy nhất có thể được chuyển đổi thành quan hệ đối tác công tư là những dự án có nguồn thu nhập rõ ràng.Một ví dụ tuyệt vời là một đường cao tốc thu phí.Chính phủ có trách nhiệm cung cấp đường, nhưng họ có thể hình thành mối quan hệ đối tác để giảm chi phí xây dựng.Một phần của doanh thu được chuyển đến Công ty trong một khoảng thời gian cụ thể. Thỏa thuận pháp lý được yêu cầu để hình thành loại quan hệ đối tác này rất dày và phức tạp.Phần quan trọng nhất của thỏa thuận là phân bổ trách nhiệm pháp lý.Điều này liên quan đến chất lượng của tay nghề, chi phí vượt trội, thiên tai, thiếu hụt doanh thu và các vấn đề liên quan khác.Tất cả các mục này có khả năng làm hỏng quan hệ đối tác và để lại cho công dân một dự luật bất ngờ hoặc dự án chưa hoàn thành.Sự phổ biến của các dự án này đang tăng lên như một cách để tăng các dịch vụ với chi phí giảm.