Skip to main content

Chương trình điều chỉnh cấu trúc là gì?

Chương trình điều chỉnh cấu trúc là một kế hoạch được thực hiện bởi Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) tại một quốc gia đang phát triển để cố gắng làm cho nền kinh tế của họ có năng suất cao hơn.Mục tiêu của một chương trình như vậy là giúp quốc gia vay trả hết nợ và có một nền kinh tế đang phát triển sẽ duy trì họ trong tương lai.Người ta có thể được thực hiện như một phần của thỏa thuận ban đầu để cho vay tiền, hoặc nó có thể được đưa vào sau này như một phần của các điều khoản cho quốc gia vay để nhận lãi suất thấp hơn đối với các khoản vay trong quá khứ. Ý tưởng về chương trình điều chỉnh cấu trúc là mộttrong số các tổ chức được gọi là các tổ chức Bretton Woods: IMF và Ngân hàng Thế giới.Một số người cảm thấy rằng, vì các quốc gia mượn thường ở trong tình trạng khó khăn, họ không có lựa chọn nào khác ngoài việc tuân thủ bất kỳ kế hoạch nào được quy định để nhận tiền để giữ cho đất nước của họ hoạt động.Điều này có nghĩa là IMF và Ngân hàng Thế giới có thể buộc các chính sách mà chính phủ và người dân có thể phản đối mạnh mẽ, theo nhiều cách làm suy yếu ý chí dân chủ của dân chúng.Cách tiếp cận tay với các quốc gia mượn đường dẫn đã cố gắng trả nợ.Tất cả điều này đã thay đổi trong những năm 1970, khi thế giới trải qua một thời kỳ khó khăn kinh tế khá nghiêm trọng và nhiều quốc gia thấy mình không thể trả nợ.IMF và Ngân hàng Thế giới sau đó đã quyết định rằng họ cần phải có một cách tiếp cận thực hành nhiều hơn đối với mọi thứ và bắt đầu soạn thảo các giấy tờ chương trình điều chỉnh cấu trúc cho các quốc gia đang lên kế hoạch vay, cho họ biết họ sẽ phải làm gì để có đượcCác khoản vay. Một chương trình thường tập trung chủ yếu vào cách IMF và Ngân hàng Thế giới nghĩ rằng sẽ bắt đầu nền kinh tế của quốc gia.Điều này thường có hình thức các chiến lược thị trường tự do cực đoan, như bãi bỏ các lĩnh vực ngân hàng, loại bỏ các rào cản thương mại, tư nhân hóa tài nguyên thiên nhiên và các ngành công nghiệp chính phủ, phá giá tiền tệ, tuân thủ nghiêm ngặt ngân sách cân bằng, thay đổi luật quốc gia để làm cho môi trường thuận lợi hơn đối với đầu tư nước ngoài đối với nước ngoàivà xây dựng các nền kinh tế xuất khẩu.Trong những năm gần đây, việc giảm nghèo cũng đã trở thành nền tảng của chương trình, không chỉ tìm cách tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của quốc gia, mà còn giúp toàn bộ người dân làm tăng mức sống của họ vì nghèo đói.Cũng trong vài năm qua, IMF và Ngân hàng Thế giới đã bắt đầu chào mời nhiều đầu vào từ người vay trước khi soạn thảo chương trình điều chỉnh cấu trúc cuối cùng.Đầu vào này có hình thức của những gì được gọi là giấy tờ chiến lược giảm nghèo và, theo lý thuyết, cho phép các quốc gia vay đưa ra các chiến lược của riêng họ để giúp đỡ dân số của họ.Trong thực tế, các bài báo giảm nghèo thường rất giống với các bài báo của chương trình IMF và Ngân hàng Thế giới, khiến một số nhà phê bình đặt câu hỏi về việc các quốc gia vay mượn thực sự được đưa ra bao nhiêu.