Mua sắm liên bang là gì?

Mua sắm liên bang là quá trình được chính phủ quốc gia sử dụng để mua hoặc cho thuê hàng hóa và dịch vụ.Các thủ tục cụ thể có thể khác nhau giữa các quốc gia, nhưng các mục tiêu cho các chính sách mua sắm là rất giống nhau.Các mục tiêu này là tăng cường cạnh tranh bằng cách cung cấp quyền truy cập hợp lý vào các nhà thầu tiềm năng, tối đa hóa giá trị nhận được thông qua chi tiêu của các quỹ công cộng và thúc đẩy việc sử dụng các nguồn lực có trách nhiệm. Tại Hoa Kỳ, các chính sách mua sắm liên bang được xác định bởi hành động lập pháp và bởiCác khuyến nghị từ Văn phòng Chính sách Mua sắm Liên bang, một phân khu của Văn phòng Quản lý và Ngân sách, được thành lập vào năm 1974. Những chính sách đó được công bố trong Quy định mua lại liên bang (FAR), được cấp bởi Bộ Quốc phòng (DOD),Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tổng hợp (GSA) và Cơ quan Hàng không và Vũ trụ Quốc gia (NASA).FAR không chỉ áp dụng cho các giao dịch mua trực tiếp do chính phủ thực hiện, mà còn cho các giao dịch mua được thực hiện bởi những người nhận tài trợ liên bang.Kiểm toán định kỳ được gọi là Đánh giá hệ thống mua sắm nhà thầu được thực hiện tại các nhà thầu liên bang và cấp người nhận để đảm bảo tuân thủ quy định của liên bang.

Mua sắm liên bang thường yêu cầu đấu thầu cạnh tranh đối với các hợp đồng vượt quá ngưỡng tiền tệ nhất định.Trong các trường hợp này, một yêu cầu đề xuất (RFP) được ban hành với các hướng dẫn cụ thể và giá thầu được gửi để xem xét.Hợp đồng thường được trao cho nhà thầu có thể đáp ứng tất cả các thông số kỹ thuật cần thiết với giá thấp nhất.Miễn trừ chính sách này có thể xảy ra trong trường hợp chỉ có một nguồn cung cấp hoặc khi một nhà cung cấp đã được chứng minh là vượt trội hơn nhiều trong hiệu suất của các nhà cung cấp khác.Dịch vụ Canada (PWGSC).Một đạo luật được thông qua vào năm 2005 đã tạo ra một danh sách các nhà cung cấp được sử dụng trước được sử dụng cho các đơn đặt hàng thường trực, bao gồm việc mua sắm một số tài sản được mua phổ biến nhất bao gồm ô tô, nhiên liệu, vật tư văn phòng và dịch vụ chuyên nghiệp.Nếu việc mua vượt quá các giá trị tiền tệ được đặt cho các danh mục khác nhau, thì PWGSC sẽ mở ra quá trình đấu thầu và quảng cáo nó trên Dịch vụ đấu thầu điện tử của chính phủ.Bước này chỉ có thể được bỏ qua trong trường hợp tình huống đe dọa tính mạng, an ninh quốc gia có thể bị xâm phạm, chỉ có một nguồn có sẵn cho sản phẩm hoặc cho các mặt hàng nằm dưới giới hạn tiền tệ. Hầu hết các nước châu Âu có mua sắm liên bang tương tựyêu cầu và quy trình.Tuy nhiên, các thành viên của cộng đồng châu Âu (EC) cũng phải thực hiện các quy định mua sắm tuân thủ các chính sách mua sắm của EC.Các chính sách này bao gồm không phân biệt đối xử giữa các quốc gia thành viên trong quy trình mua sắm và các yêu cầu mà các nhà cung cấp đáp ứng các tiêu chuẩn bền vững môi trường nhất định.Các hợp đồng liên quan đến quốc phòng hoặc an ninh quốc gia không phải tuân theo các quy định của EC. Tại Úc, Bộ trưởng Tài chính đưa ra Hướng dẫn mua sắm Liên bang (CPGS) phác thảo các yêu cầu mua sắm liên bang của Úc.Giống như Canada, Úc đã phát triển danh sách các nhà cung cấp được phê duyệt, được gọi là sắp xếp sử dụng phổ biến (CUA), để mua nhiều loại hàng hóa khác nhau, từ đứng yên và cung cấp cho đến lao động tạm thời.Ở hầu hết các khu vực, các cơ quan chính phủ được yêu cầu sử dụng CUA nếu nó tồn tại cho các sản phẩm được mua.Các hợp đồng lớn hơn yêu cầu quy trình đấu thầu mở được quảng cáo trên một hệ thống điện tử gọi là Austender.