Skip to main content

Ποια είναι η πράξη Davis-Bacon;

Ο νόμος Davis-Bacon είναι ένας ομοσπονδιακός νόμος που θεσπίζεται από την αμερικανική κυβέρνηση το 1931. Εν συντομία, ο νόμος απαγορεύει στους εργαζόμενους που πληρώνουν σε έργα δημόσιων έργων λιγότερο από τον επικρατούσα μισθό.Πολλά από τα έργα κατασκευής δημοσίων έργων υποβάλλουν προσφορά από ιδιωτικές εταιρείες που εκτελούν στη συνέχεια το έργο, αλλά υποτιμούν μειώνοντας τους μισθούς των εργαζομένων μπορούν να δημιουργήσουν μια άδικη κατάσταση.Ουσιαστικά, ο νόμος Davis-Bacon προσπάθησε να διορθώσει αυτό ζητώντας από όλους τους υπαλλήλους να πληρώνονται ένας επικρατούμενος μισθός και αυτό μπορεί να οριστεί ως μισθός που θα ήταν μέσο και αναμενόμενο στην ίδια περιοχή για τον ίδιο τύπο εργασίας.Ο γερουσιαστής Jim Davis και ο εκπρόσωπος Robert L. Bacon χρηματοδότησαν το νομοσχέδιο και ίσως ήταν μια μερική απάντηση στο θυμό που δημιουργήθηκε όταν οι εργαζόμενοι από την Αλαμπάμα προσλήφθηκαν για να χτίσουν ένα νοσοκομείο στη Νέα Υόρκη.Λόγω του γεγονότος ότι οι μισθοί της Αλαμπάμα ήταν γενικά χαμηλότεροι από τους μισθούς της Νέας Υόρκης, η εταιρεία με επιτυχημένη προσφορά ήταν σε θέση να μειώσει σημαντικά την προσφορά της πληρώνοντας τους Αλαμπαμάνους, οι οποίοι ήταν Αφροαμερικανοί, πολύ χαμηλότεροι μισθοί.Έτσι, εν μέρει, ο νόμος επιδιώκει να προστατεύσει τα δικαιώματα των τοπικών εργαζομένων να βρουν θέσεις εργασίας απαιτώντας επικρατούσες μισθούς.Αυτό σήμαινε ότι δεν ήταν εντάξει να πληρώσουμε ένα μισθό Alabaman για μια εργασία στη Νέα Υόρκη και υπήρχε ελάχιστα κίνητρα για την πρόσληψη εργαζομένων αλλού για θέσεις εργασίας που θα μπορούσαν να ολοκληρωθούν από τους τοπικούς εργαζόμενους.έχει επιμείνει.Έχει θεωρηθεί από μερικούς ανθρώπους να είναι νόμος Jim Crow.Οι αφρικανικές αμερικανικές εταιρείες ενδέχεται να είχαν το πλεονέκτημα ότι ήταν σε θέση να υποτιμήσουν τους ανταγωνιστές για έργα δημοσίων έργων, επειδή οι υπάλληλοί τους γενικά καταβλήθηκαν λιγότερο.Μόλις περάσει ο νόμος, αυτό το πλεονέκτημα αφαιρέθηκε επειδή οποιαδήποτε προσφορά των εταιρειών έπρεπε να καταβάλει επικρατούσα μισθό.

Η πιο αλτρουιστική ερμηνεία του νόμου Davis-Bacon και η μία από τον δικαστή William D. Bryant το 2002 είναι απλώς ότι ο νόμος που αποσκοπούσε στην απασχόληση των τοπικών εργαζομένων σε δίκαιους μισθούς σε μια εποχή όταν η ανεργία ήταν υψηλή.Μετά τη Μεγάλη Ύφεση, περίπου το 25% των εργαζομένων Αμερικανών ήταν άνεργοι.Έχοντας την ευκαιρία να κάνουν δίκαιους μισθούς σε τοπικό επίπεδο ήταν ένα όφελος για τον εργαζόμενο.Παρόλα αυτά, η κριτική του νόμου συνεχίζεται και υπήρξαν προσπάθειες κατάργησης της πράξης και αξιοσημείωτων αναστολών του νόμου κατά τη διάρκεια ορισμένων κρίσεων.Ο Πρόεδρος George H. W. Bush και ο Πρόεδρος George W. Bush ανέστειλε αυτούς τους κανονισμούς μετά από μαζικούς τυφώνες, ως μέσο για την ταχύτερη ανοικοδόμηση των κατεστραμμένων περιοχών σε χαμηλότερες τιμές.Ο Πρόεδρος Nixon ανέστειλε επίσης την πράξη Davis-Bacon για να μειώσει τον πληθωρισμό, αλλά αυτό εξόργισε τότε ο υπουργός Εργασίας Peter J. Brennan και ο Nixon ανέτρεψε την απόφασή του σε λιγότερο από ένα μήνα.

Λίγες τροποποιήσεις της πράξης Davis-Bacon έχουν συμβεί με την πάροδο των ετών.Ορισμένα από αυτά επέτρεψαν την καταμέτρηση των περιθωριακών παροχών ως μέρος του επικρατούμενου μισθού και άλλοι επέκτειναν τους όρους υπό τους οποίους θα μπορούσε να εφαρμοστεί ο νόμος.Για παράδειγμα, στη δεκαετία του 1990, μια προσθήκη ήταν ότι οι κατασκευαστικές εργασίες για τα κτίρια Head Start θα έπρεπε να εμπίπτουν στις διατάξεις του νόμου. Οι προσπάθειες για την κατάργηση του νόμου Davis-Bacon είναι κοινά και τείνουν να προέρχονται κυρίως από μέλη του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος.Το προ-συνδικαλιστικό συναίσθημα στην πράξη συχνά έρχεται σε αντίθεση με τη δημοκρατική πλατφόρμα.Όμως, όλοι οι Ρεπουμπλικανοί δεν αντιτίθενται στην πράξη, και δεν το υποστηρίζουν όλοι οι Δημοκρατικοί.