Skip to main content

การกระทำของเดวิส-เบคอนคืออะไร?

พระราชบัญญัติเดวิส-เบคอนเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ประกาศโดยรัฐบาลสหรัฐฯในปี 2474 โดยสรุปกฎหมายห้ามการจ่ายเงินให้คนงานในโครงการงานสาธารณะน้อยกว่าค่าจ้างที่เกิดขึ้นโครงการก่อสร้างสาธารณะหลายแห่งกำลังเสนอราคาโดย บริษัท เอกชนที่ทำงาน แต่ต่ำกว่าค่าจ้างของพนักงานสามารถสร้างสถานการณ์ที่ไม่เท่าเทียมกันโดยพื้นฐานแล้วพระราชบัญญัติ Davis-Bacon พยายามแก้ไขสิ่งนี้โดยเรียกร้องให้พนักงานทุกคนต้องได้รับค่าจ้างที่แพร่หลายและสิ่งนี้สามารถกำหนดเป็นค่าจ้างที่จะเป็นค่าเฉลี่ยและคาดหวังในพื้นที่เดียวกันสำหรับงานประเภทเดียวกัน

วุฒิสมาชิกจิมเดวิสและตัวแทน Robert L. Bacon สนับสนุนการเรียกเก็บเงินและอาจเป็นการตอบสนองบางส่วนต่อความโกรธที่สร้างขึ้นเมื่อคนงานจากอลาบามาได้รับการว่าจ้างให้สร้างโรงพยาบาลในนิวยอร์กเนื่องจากค่าจ้างอลาบามาโดยทั่วไปต่ำกว่าค่าจ้างนิวยอร์ก บริษัท ที่มีการเสนอราคาที่ประสบความสำเร็จสามารถลดการเสนอราคาได้อย่างมีนัยสำคัญโดยจ่าย Alabamans ซึ่งเป็นชาวแอฟริกันอเมริกันซึ่งเป็นค่าแรงที่ต่ำกว่ามากดังนั้นส่วนหนึ่งพระราชบัญญัติจึงพยายามปกป้องสิทธิสำหรับคนงานในท้องถิ่นในการหางานโดยเรียกร้องค่าจ้างที่มีอยู่ทั่วไปนั่นหมายความว่าไม่เป็นไรที่จะจ่ายเงินเดือน Alabaman สำหรับงานนิวยอร์กและมีแรงจูงใจเล็กน้อยในการจ้างคนงานที่อื่นสำหรับงานที่คนงานท้องถิ่นสามารถทำให้เสร็จได้ได้ยืนยันบางคนคิดว่าเป็นกฎหมายของ Jim Crowบริษัท แอฟริกันอเมริกันอาจมีข้อได้เปรียบในการสามารถต่ำกว่าคู่แข่งสำหรับโครงการโยธาธิการเพราะพนักงานของพวกเขาได้รับค่าจ้างน้อยลงเมื่อพระราชบัญญัติผ่านไปแล้วข้อได้เปรียบนี้จะถูกลบออกเนื่องจาก บริษัท ใด ๆ ที่เสนอราคาต้องจ่ายค่าจ้างที่มีค่าใช้จ่าย

การตีความที่เห็นแก่ประโยชน์มากที่สุดของพระราชบัญญัติ Davis-Bacon และอีกคนหนึ่งที่ผู้พิพากษา William D. Bryant ดำเนินการในปี 2545 เป็นเพียงการกระทำที่มีวัตถุประสงค์เพื่อจ้างแรงงานท้องถิ่นในค่าแรงที่ยุติธรรมในยุคที่การว่างงานสูงหลังจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ประมาณ 25% ของชาวอเมริกันที่ทำงานถูกว่างงานการมีโอกาสทำค่าแรงที่ยุติธรรมในพื้นที่เป็นประโยชน์ต่อคนงานอย่างไรก็ตามการวิพากษ์วิจารณ์การกระทำยังคงดำเนินต่อไปและมีความพยายามที่จะยกเลิกการกระทำและการระงับการกระทำที่โดดเด่นในช่วงวิกฤตบางอย่าง

ประธานาธิบดีไม่กี่คนจำเป็นต้องระงับการกระทำในช่วงเวลาสั้น ๆประธานาธิบดีจอร์จเอช. ดับเบิลยู. บุชและประธานาธิบดีจอร์จดับเบิลยู. บุชทั้งคู่ระงับกฎระเบียบเหล่านี้หลังจากพายุเฮอริเคนขนาดใหญ่ซึ่งเป็นวิธีการสร้างพื้นที่ที่เสียหายในราคาที่ต่ำลงอย่างรวดเร็วยิ่งขึ้นประธานาธิบดีนิกสันยังระงับพระราชบัญญัติเดวิส-เบคอนเพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ แต่สิ่งนี้โกรธแค้นไปแล้วปีเตอร์เจ. เบรนแนนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและนิกสันกลับการตัดสินใจของเขาในเวลาน้อยกว่าหนึ่งเดือนการแก้ไขพระราชบัญญัติ Davis-Bacon เกิดขึ้นไม่กี่ครั้งในช่วงหลายปีที่ผ่านมาบางส่วนของสิ่งเหล่านี้ได้รับอนุญาตสำหรับผลประโยชน์ที่จะนับเป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้างที่แพร่หลายและอื่น ๆ ขยายข้อกำหนดภายใต้การกระทำที่สามารถนำไปใช้ตัวอย่างเช่นในปี 1990 การเพิ่มอย่างหนึ่งคืองานก่อสร้างในอาคารเริ่มต้นควรอยู่ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติ

ความพยายามในการยกเลิกพระราชบัญญัติ Davis-Bacon เป็นเรื่องธรรมดาและมีแนวโน้มที่จะมาจากสมาชิกของพรรครีพับลิกันเป็นหลักความเชื่อมั่นของสหภาพแรงงานในพระราชบัญญัติมักจะตรงกันข้ามกับแพลตฟอร์มรีพับลิกันไม่ใช่ว่าพรรครีพับลิกันทุกคนคัดค้านการกระทำ แต่ไม่ใช่พรรคเดโมแครตทุกคนที่สนับสนุน