Skip to main content

Apa tindakan Davis-Bacon?

Undang-Undang Davis-Bacon adalah undang-undang federal yang diberlakukan oleh pemerintah AS pada tahun 1931. Singkatnya, undang-undang tersebut melarang membayar pekerja pada proyek pekerjaan umum kurang dari upah yang berlaku.Banyak proyek konstruksi pekerjaan umum ditawar oleh perusahaan swasta yang kemudian melakukan pekerjaan, tetapi kurang dengan menurunkan upah karyawan dapat menciptakan situasi yang tidak adil.Pada dasarnya, Undang-Undang Davis-Bacon berusaha untuk memperbaikinya dengan menuntut bahwa semua karyawan harus dibayar dengan upah yang berlaku, dan ini dapat didefinisikan sebagai upah yang akan rata-rata dan diharapkan di area yang sama untuk jenis pekerjaan yang sama.

Senator Jim Davis dan Perwakilan Robert L. Bacon mensponsori RUU tersebut, dan itu mungkin merupakan respons parsial terhadap kemarahan yang diciptakan ketika pekerja dari Alabama disewa untuk membangun rumah sakit di New York.Karena fakta bahwa upah Alabama umumnya lebih rendah dari upah New York, perusahaan dengan penawaran yang berhasil dapat secara signifikan menurunkan penawarannya dengan membayar Alabaman, yang adalah orang Afrika -Amerika, upah yang jauh lebih rendah.Dengan demikian sebagian, Undang -Undang berusaha melindungi hak -hak bagi pekerja lokal untuk mencari pekerjaan dengan menuntut upah yang berlaku.Ini berarti tidak boleh membayar gaji Alabaman untuk pekerjaan New York dan sedikit insentif yang ada untuk mempekerjakan pekerja di tempat lain untuk pekerjaan yang dapat diselesaikan oleh pekerja lokal.

Ada kekhawatiran dan kritik lain terhadap tindakan Davis-Bacon itutelah bertahan.Telah dianggap oleh beberapa orang sebagai hukum Jim Crow.Perusahaan -perusahaan Afrika -Amerika mungkin memiliki keuntungan karena dapat melemahkan pesaing untuk proyek pekerjaan umum karena karyawan mereka umumnya dibayar lebih sedikit.Setelah Undang -Undang disahkan, keuntungan ini dihapus karena penawaran perusahaan harus membayar upah yang berlaku.

Interpretasi paling altruistik dari Undang-Undang Davis-Bacon, dan yang diambil oleh Hakim William D. Bryant pada tahun 2002, hanyalah bahwa Undang-Undang yang bertujuan untuk mempekerjakan pekerja lokal dengan upah yang adil di era ketika pengangguran tinggi.Setelah Depresi Hebat, sekitar 25% orang Amerika yang bekerja menganggur.Memiliki kesempatan untuk membuat upah yang adil secara lokal bermanfaat bagi pekerja.Namun demikian, kritik terhadap tindakan tersebut berlanjut, dan telah ada upaya untuk mencabut tindakan tersebut dan suspensi penting dari tindakan tersebut selama krisis tertentu.

Beberapa presiden perlu menangguhkan Undang -Undang untuk waktu yang singkat.Presiden George H. W. Bush dan Presiden George W. Bush keduanya menangguhkan peraturan ini setelah badai besar -besaran, sebagai sarana untuk lebih cepat membangun kembali daerah yang rusak dengan harga lebih murah.Presiden Nixon juga menangguhkan Undang-Undang Davis-Bacon untuk mengurangi inflasi tetapi ini membuat marah Sekretaris Buruh Peter J. Brennan, dan Nixon membalikkan keputusannya dalam waktu kurang dari sebulan.

Beberapa amandemen Undang-Undang Davis-Bacon telah terjadi selama bertahun-tahun.Beberapa di antaranya diizinkan untuk tunjangan pinggiran dihitung sebagai bagian dari upah yang berlaku, dan yang lain memperluas persyaratan di mana Undang -Undang dapat diterapkan.Misalnya, pada 1990-an, satu tambahan adalah bahwa pekerjaan konstruksi pada bangunan kepala harus jatuh di bawah ketentuan Undang-Undang.

Upaya untuk mencabut Undang-Undang Davis-Bacon adalah umum dan cenderung terutama berasal dari anggota Partai Republik.Sentimen pro-serikat dalam tindakan tersebut sering kali berjalan bertentangan dengan platform Republik.Namun, tidak semua Partai Republik menentang tindakan tersebut, dan tidak semua Demokrat mendukungnya.