Skip to main content

Đạo luật Davis-Bacon là gì?

Đạo luật Davis-Bacon là luật liên bang do chính phủ Hoa Kỳ ban hành vào năm 1931. Tóm lại, luật pháp cấm trả các công nhân đối với các dự án công trình công cộng ít hơn mức lương phổ biến.Nhiều dự án xây dựng công trình công cộng được đấu thầu bởi các công ty tư nhân sau đó thực hiện công việc, nhưng việc giảm giá bằng cách giảm tiền lương của nhân viên có thể tạo ra một tình huống không công bằng.Về cơ bản, Đạo luật Davis-Bacon đã cố gắng sửa chữa điều này bằng cách yêu cầu tất cả nhân viên phải được trả một mức lương phổ biến và điều này có thể được định nghĩa là một mức lương trung bình và được mong đợi trong cùng một loại công việc.Thượng nghị sĩ Jim Davis và đại diện Robert L. Bacon đã tài trợ cho dự luật, và nó có thể là một phản ứng một phần cho sự tức giận được tạo ra khi các công nhân từ Alabama được thuê để xây dựng một bệnh viện ở New York.Do thực tế là tiền lương của Alabama thường thấp hơn tiền lương của New York, công ty có giá thầu thành công có thể giảm đáng kể giá thầu bằng cách trả cho người Alabamans, người Mỹ gốc Phi, mức lương thấp hơn nhiều.Do đó, một phần, Đạo luật đã tìm cách bảo vệ các quyền cho người lao động địa phương để tìm việc làm bằng cách yêu cầu tiền lương thịnh hành.Điều này có nghĩa là không ổn khi trả lương cho Alabaman cho một công việc ở New York và ít có động lực tồn tại để thuê công nhân ở nơi khác cho các công việc có thể được hoàn thành bởi công nhân địa phương.đã kiên trì.Một số người đã được một số người nghĩ là luật Jim Crow.Các công ty người Mỹ gốc Phi có thể có lợi thế là có thể trả giá cho các đối thủ cạnh tranh cho các dự án công trình công cộng vì nhân viên của họ thường được trả ít hơn.Sau khi hành động được thông qua, lợi thế này đã bị xóa vì bất kỳ công ty đấu thầu nào cũng phải trả mức lương phổ biến.Giải thích vị tha nhất của Đạo luật Davis-Bacon, và một người được Thẩm phán William D. Bryant thực hiện vào năm 2002, chỉ đơn giản là hành động này nhằm sử dụng công nhân địa phương theo mức lương công bằng trong thời đại khi thất nghiệp cao.Sau cuộc Đại suy thoái, khoảng 25% người Mỹ làm việc đã thất nghiệp.Có cơ hội làm cho tiền lương công bằng tại địa phương là một lợi ích cho người lao động.Tuy nhiên, những lời chỉ trích về Đạo luật vẫn tiếp tục, và đã có những nỗ lực bãi bỏ hành động và đình chỉ đáng chú ý của Đạo luật trong một số cuộc khủng hoảng nhất định. Một vài tổng thống cần phải đình chỉ hành động trong thời gian ngắn.Tổng thống George H. W. Bush và Tổng thống George W. Bush đều đình chỉ các quy định này sau những cơn bão lớn, như một phương tiện để xây dựng lại nhanh hơn các khu vực bị hư hại với giá thấp hơn.Tổng thống Nixon cũng đình chỉ Đạo luật Davis-Bacon để giảm lạm phát nhưng điều này tức giận sau đó là Bộ trưởng Lao động Peter J. Brennan và Nixon đã đảo ngược quyết định của mình trong vòng chưa đầy một tháng.Một vài sửa đổi đối với Đạo luật Davis-Bacon đã xảy ra trong những năm qua.Một số trong số này được phép cho các lợi ích bên lề được tính là một phần của mức lương phổ biến và những người khác đã mở rộng các điều khoản theo đó Đạo luật có thể được áp dụng.Ví dụ, vào những năm 1990, một bổ sung là công việc xây dựng trên các tòa nhà Head Start sẽ thuộc về các điều khoản của ACT. Các nỗ lực bãi bỏ Đạo luật Davis-Bacon là phổ biến và có xu hướng chủ yếu đến từ các thành viên của Đảng Cộng hòa.Tình cảm ủng hộ liên minh trong Đạo luật thường chạy ngược lại với nền tảng của đảng Cộng hòa.Không phải tất cả các đảng Cộng hòa đều phản đối hành động này, và không phải tất cả các đảng Dân chủ đều ủng hộ nó.